近年来,东胜区泊尔江海子镇折家梁村为深入贯彻落实农村集体产权制度改革工作,通过成立股份经济合作社,明晰村民的产权股份,积极践行“资源变资产,资金变股金,村民变股民”的改革模式,着力推进农民群众增收致富。
坚持党建引领,当好开拓进取“引路人”。泊尔江海子镇党委和政府为帮助折家梁村摸准改革方向,第一时间制定了改革方案,明确时间节点、量化改革任务、制定操作流程,同时抽调镇村两级骨干成立领导小组,下设清产核资、成员认定等四个工作小组。在改革中由村党组织书记和驻村第一书记抓落实;镇派出工作组全程参与,讲政策,搞宣传;村老党员化矛盾、解难题。村党组书记通过法定程序担任合作社董事长,确保改革方向不偏,程序不乱。
夯实基础工作,打好改革发展“硬地基”。清产核资、成员界定、股权配置是农村集体产权制度改革的基础工作。为做好基础工作,折家梁村严格按照清产核资办法,对集体所有资产进行登记核查,摸清了家底。根据村民户籍关系、农村土地承包关系、对集体贡献等要素,由村民民主协商讨论成员身份确认细则,通过逐户逐人认定、三榜公示最终确认成员2709人。通过设立户籍股、耕地股、林地股和草地股完善股权配置,并根据村情实际实行静态管理,同步成立股份经济合作社,规范各项制度和人员培训。
加强资源利用,做好集体经济“大蛋糕”。折家梁村以股份经济合作社为载体,积极盘活现有土地资源,通过土地流转的方式将农民承包的土地“转包”回来,实施集体经营,规模化、机械化、现代化种植,共计完成高标准农田改造5000亩。引进新型种植技术,打造五谷杂粮和蔬菜两个示范产业片区,有效地推进农业由增产转向提质。推行“公司+支部+合作社+农户”的发展模式,建立“黑大肚”瓜子加工厂房,打造多条瓜子生产线,年产值达600万元,助力困难群体增收致富。
在全面推进乡村振兴战略布局下,折家梁村以农村集体产权制度改革为抓手,探索出了可操作、可复制、可推广的工作“良方”。并根据改革经验进一步巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴步伐,奋力奏响折家梁村现代化发展“新旋律”。