近年来，鄂托克前旗敖勒召其镇直面基层治理难题、居民收入瓶颈以及产业发展困境，深度践行“党建引领 飞地抱团 统建共富”模式，将发展壮大社区经济作为提升治理能力和服务水平的重要抓手，大力发展奶食品加工、劳务输出、托育指导、养老助餐等多元服务项目，探索“党建引领、民生导向、居民共享”的社区共富新模式，为基层治理与社区经济协同发展提供了宝贵经验。

　　“一盘棋”谋划突围困境。针对人口密度低、资源分布不均、公共服务覆盖难度大等痛点，建立“镇党委—社区党组织—小区党支部”三级联动工作机制，推行“六联”（责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商）工作法，通过社区联合党委整合共驻共建单位资源，2024年吸引企业注资36.5万元。这一模式促进了社区各方力量的交流与合作，形成了共建共享的良好氛围，增强了社区居民的归属感与认同感。对闲置房屋、集体土地、集贸市场等20余处资产资源进行全面清查、整合利用，与市场主体精准对接，年收益增长120%。发展奶食品加工、为老服务餐厅、托育中心等多元产业，建立各类培育孵化项目20余项，服务居民2600人次，参与居民户均增收3000元以上。推行“党支部+公司+监委会”运营模式，引入专业运营团队，实现管理成本降低30%，利润率提升至48%。2024年，全镇社区经济经营性收入跃升至162.1万元，经营收益达81.6万元，7个社区均实现经营收益10万元以上。

　　民生驱动促进产业转型。坚持将发展成果精准转化为民生服务能力提升，聚焦“一老一小和就业”三大民生工程，破解智慧养老、托育服务、技能培训等特色项目，如何实现社会效益与经济效益的双赢。通过构建“托育、养老、就业”三位一体民生保障体系，实现全龄段精准服务供给。聚焦托育服务，建设“1+3+N”托育网络（1个中心+3个站点+N个家庭托育点），引进企业团队合作开设少儿培训班，与社区寒暑假托管班、家长学校协同发力，满足儿童多元需求，减轻家长的育儿负担。聚焦养老服务，建立“健康档案+智能监测+紧急响应”智慧养老系统，提供精准服务，建成镇级养老服务中心1处、社区养老服务站6处，服务1800余人次。聚焦就业服务，成立综合服务机构开展技能培训，提供灵活就业岗位126个，社区经济收益98.4万元，直接帮助困难群众200余户，累计资助金额达30万元，实现了稳定就业和居民增收目标。

　　多元共治优化服务供给。“党建引领、民生导向、居民共享”的社区经济发展模式实施以来，社区经济逐步向管理、向服务要效益，基层治理能力和服务水平得到有效提升，社会效益持续迸发。基层党组织整合资源、创新机制，构建“党建+经济+治理”融合发展模式。通过资产托管、联营开发实现社区资产保值增值，建立“社区+企业+社会组织”协作网络，形成资源联享、项目联建、人才联育的发展格局，实现基层治理效能与社区经济收益双提升。建立“需求清单+民生项目”双向转化机制，实施“15分钟便民服务圈”建设，打造“邻里文化节”“居民恳谈会”等活动，建成社区养老中心、共享食堂等28个惠民项目。创新“能人带动+技能培训”就业帮扶体系，开发社区公益岗位156个，培育家庭工坊42家，居民人均增收3500元。创建“经济造血+治理活血”的良性循环机制，引入专业运营团队开发社区联合项目，年营收突破80万元。推行“社区经济分红+公益基金反哺”分配模式，将30%收益投入社区微改造、困难群体帮扶，实现经济项目全周期参与、治理问题全链条解决，群众满意度达98.6%，形成可复制推广的现代社区治理样本。