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乌审旗:党建领航“开良方” 乡村共富结硕果

来源:《鄂尔多斯日报》

发布时间:2023-04-25 09:24

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  近年来,乌审旗把发展村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,在农村牧区创建“党建领航 共‘富’和美乡村”党建品牌,通过党带群、强带弱、富带贫,积极探索“集中投入+统一开发+按资分红”发展模式,引导异地投资发展“飞地经济”,结出了农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的“共富果”。
 
  组织“联姻”,打造“党建联合体”。坚持党建引领,变“要我干”为“我要干”,乌审旗充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,选好“领头雁”、配强“好班子”,发挥党员干部“排头兵”“急先锋”作用,从自身抓起、自家做起,以实际行动影响带动群众真抓实干,以党建引领激发乡村振兴新活力。坚持各方联动,变“自己干”为“一起干”,按照地域相邻、产业相近、愿景相同等原则,将旗直机关、苏木镇、嘎查村(社区)、驻地企业等党组织联合起来,组建11个“党建联合体”,提升基层党组织谋发展、抓发展能力,引燃驱动乡村振兴的“党建引擎”。坚持全面动员,变“站着看”为“争着干”,全方位宣传发动群众,激发群众向往美好生活的内生动力,让群众由“观众”变“主角”,以“小投入”撬动“大建设”,扩展共富“朋友圈”,形成了以点带面、连线成片、整体提升的乡村振兴新格局。
 
  人才“联培”,打造“共富生态圈”。激励乡村振兴“主心骨”,乌审旗探索推行“基本报酬+绩效报酬+奖励报酬”结构性报酬待遇保障机制,全面提升村“两委”干部报酬,通过开展嘎查村党组织书记乡村振兴“比武争星”活动,选树12名优秀嘎查村党组织书记,为嘎查村干部办理健康体检,全面激发嘎查村干部干事创业的积极性、主动性。激活人才驱动“主引擎”,出台《乌审旗2022年度乡村人才振兴教育培训实施方案》,厚植本土人才成长沃土,做实“以能力、质量、实效、贡献”为标准的培育体系,给予人才广阔发展空间。实施农村牧区实用人才倍增计划,组建15支“专家人才服务团”,加快推进乡土人才孵化培养。引进农牧领域高层次紧缺专业人才4人,柔性引进知名专家作为乌审旗“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)改革顾问,解决基层各类瓶颈问题145项,指导和培训农牧民2.6万余人,推动科技成果转化9项。培优育强“领跑者”,开展嘎查村党组织“创业带富”标兵创建,每个苏木镇至少创建1~2个嘎查村党组织“红色堡垒”标兵、每个嘎查村至少创建1名农牧民“先锋引领”标兵或乡土人才“三农服务”标兵,通过直接资金补助、帮扶奖励、现代农业产业扶持等方式,带动低收入农牧户增收,形成“共富生态圈”。
 
  利益“联结”,打造“产业共同体”。以“区域化”共建共融增强发展动能,乌审旗坚持多元主体抓共建,打造“不落一个”的共富模式,按照突破村域限制,着眼地域、产业、资源等关键因素,引导有条件“联”、有意愿“合”、有动力“促”的嘎查村融合发展,让村村能入股、村村能受益。2022年,全旗61个嘎查村集体经济经营性收入总量突破9000万元。以“合作化”抱团发展带动群众增收,大力推行“党组织+集体经济项目+合作社+农牧户”模式,采取股份合作、技能培训、劳务用工等形式,组织产业链条上的党组织、合作社、农牧户协同互促发展,实现发展壮大嘎查村集体经济与农牧户受益同频共振。2022年,乌审旗嘎鲁图镇斯布扣嘎查与沙沙滩村联合成立阿吉泰矿区综合服务区,将年收入的70%用于农牧民分红,人均可分红约6500元。以“行业化”资源共享实现同频共振,结合“万企兴万村”等活动,全旗94个部门单位、151家企业捆绑包联61个嘎查村,实现村企共建、共享、共赢、共富,蹚出了一条富民强村的“新路子”。
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