各旗区党委组织部、康巴什新区党工委组织部，市直机关党工委，市非公经济和社会组织党工委、各市管开发区（园区）党工委（党委）：

　　为提升全市非公经济和社会组织党建工作科学化水平，根据《关于印发<全市基层党组织晋位升级实施方案>的通知》（鄂党组通字〔2012〕91号），对全市非公经济和社会组织党组织实行分类定级、星级管理，现就有关事宜通知如下。

　　一、指导思想

　　以星级管理为抓手，对全市非公经济和社会组织党组织分类定级、分类指导，推进晋位升级，努力营造“先进有活力、一般有压力、后进有动力”的创争氛围，不断提高非公经济和社会组织党建工作科学化水平。

　　二、范围和目标

　　星级管理涵盖全市所有非公经济和社会组织党组织。力争到2014年底，全市80%以上非公经济和社会组织党组织达到三类及以上标准，同时培育一批在全市、全自治区及全国有一定影响力的党建工作示范点，充分发挥示范引领、典型带动作用。

　　三、设置标准

　　星级管理采用“十星级”标准，即：班子坚强星、党员红领星、制度落实星、机制保障星、阵地功能星、引领发展星、和谐稳定星、文化建设星、特色品牌星、群众满意星。每星采用10分制，达到8分即可获得该星。

　　星级评定实行“一票否决”制，近两年有下列情况之一的，直接列入四类党组织：出资人或党员职工有严重违法违纪行为；发生重大安全生产事故、重大污染事故、重大刑事案件和治安事件，以及群体性上访事件；党组织书记岗位空缺半年以上；党组织半年以上未开展活动。

　　四、评星程序

　　非公经济和社会组织党组织星级评定由各旗区党委组织部、康巴什新区党工委组织部、市直机关党工委具体负责实施，按照党组织自评、群众测评、组织部（党工委）考核、公示、授星的步骤进行。每年一评，年底前完成。

　　（一）自评。党组织对照星级评定标准（见附件1），逐项打分，逐星自评（不含群众满意星），填写星级评定表（见附件2）并报上级党组织或组织部（党工委）。

　　（二）群众测评。由旗区组织部门（市直机关工委）分别牵头组成考评工作组到管辖的非公经济和社会组织，组织进行满意度测评。非公经济和社会组织80%以上党员和职工应当参加测评，同时，驻地（街道社区、嘎查村）有关干部群众应有10—15人参加测评。综合满意率低于85%的，不得授予“群众满意星”。

　　（三）组织部（党工委）考核。考评工作组在进行群众测评期间，同步进行考核评价，对党组织自评栏目进行核实审定，拟定相应星级。

　　（四）公示。考评工作组将拟定星级在本级党建网、拟授星党组织所在地进行公示，时间不少于5个工作日。

　　（五）挂牌授星。公示无异议后，由组织部（党工委）对党组织挂牌授星，并报市委组织部组织四处备案。

　　五、相关要求

　　（一）细化措施。各旗区党委组织部、康巴什新区党工委组织部、市直机关党工委根据本通知细化操作办法。要做到底数清，情况明，有党组织就要有相应的星级。实行动态管理，坚持一年一考核评定，一年一调整。

　　（二）加强指导。获得9-10星的评为一类党组织（好），7-8星的评为二类党组织（较好），5-6星的评为三类党组织（一般），4星及以下的评为四类党组织（较差）。未获得“班子坚强星、和谐稳定星、群众满意星”中任意一星的党组织，直接划入三类或四类党组织。要加强指导，逐年推进晋位升级。

　　（三）营造氛围。要充分利用各类媒体、信息平台引导非公经济和社会组织党组织、出资人、党员、职工群众积极参与星级评定工作，同时加强对先进典型的宣传报道。

　　附：1、鄂尔多斯市非公经济和社会组织党组织星级管理考核参考标准

　　2、鄂尔多斯市非公经济和社会组织党组织星级评定表

　                                                                　中共鄂尔多斯市委组织部

　                                                                        2013年5月15日