市水土保持局通过逐步细化服务模式，形成了“12345”工作法，扎实开展“三到两强”工作。

　 贯穿一条主线。始终贯穿包扶村脱贫致富这条工作主线，明确中心工作，强化组织领导。通过实地走访、调研座谈等方式，全面深入了解分析村情找准帮扶切入点。在制定工作方案和三年扶贫规划的基础上，细化制定了贫困户个户三年帮扶方案。驻村干部发挥牵头统筹作用，引导调整种植结构，发展养殖业，开展技能培训，积极推广种养殖示范户，以点带面推进嘎查脱贫致富。

　 畅通两条渠道。畅通两条广纳民意的问政渠道。一是入户约访，通过不定期开展入户约访、田间约访广泛征求群众意见建议，了解民心民意。二是开门接访，驻村工作组在村委会设立信访服务平台，受理群众诉求事项，公开驻村干部联系方式，及时接听处理群众来电。

　 形成三种常态。一是民情日记记录常态化，驻村干部在嘎查走访过程中随时记录问题，便于单位交流探讨和研究推进工作。二是政策理论宣传常态化，及时将各项强农惠农政策、致富信息宣传到农户中去，帮助群众了解、吃透惠农政策，掌握实用技术。三是矛盾问题解决常态化，对发现的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，限期解决，切实把问题化解在源头、解决在萌芽状态。

　 确保四个到位。驻村干部在组织、参与嘎查经济发展、社会事务建设当中，做到召开嘎查两委会议、嘎查联席会议或村民小组会议时准备充分到位，研究嘎查“两委”重大事项、集体决策事项时安排统筹到位，村党务、村务公开监督管理到位，遇突发性事件等时责任落实到位，确保驻村干部扎身一线，工作不虚、不散、不乱。

　 密切五个结合。做到帮扶与基层党组织和党员队伍建设、落实产业项目、解决群众合理诉求、壮大嘎查集体经济、改善嘎查基础设施密切结合，以促进农牧民增收为核心，拓宽壮大集体经济的渠道，推进整村经济社会的发展。

（市水土保持局武二喜 供稿）